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全球观点:“新农人”大有可为

2022-11-23 15:56:03 来源:中国劳动保障报

熟知农作物生长规律;借助新媒体直播“叫卖”农产品;使用无人机为农作物喷洒农药;创新农产品经营模式,拓宽销售渠道……近年来,一大批爱农业、懂技术、善经营的年轻人回乡就业创业,在广袤农村用知识和技能带动更多村民共奔致富路,为乡村振兴带来新动能,他们被称为“新型职业农民”“新农人”“农村精英”。据统计,截至2020年底,我国新型职业农民总量已超过2000万人。

不久前,人社部等五部门联合印发《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》。《意见》提出,促进农民工就近就业创业,加快发展县域特色产业,提升县域就业承载力,大力实施以工代赈,尽可能增加劳务报酬发放规模,组建一批创业服务专家队伍,为返乡创业农民工提供专业化服务。

为“新农人”就业创业保驾护航,在探索新型职业农民职称评定的道路上破冰试水……现如今,在中国大地上,农民这一古老职业正焕发出新的生机与活力。


(资料图片仅供参考)

新型职业农民破“土”而出

饲料、加工、喂猪、打扫猪圈……每天早晨7点,在四川省巴中市恩阳区,新型职业农民谢婷已经开始了一天的忙碌。2018年在四川文理学院财务管理专业毕业后,出于对农村生活的热爱,谢婷决定回乡创办养殖场。

回乡第二年,在当地人社部门提供的就业创业政策和技术指导下,获得创业担保贷款20万元支持的谢婷开启了自己的养猪事业。多年的努力付出,她的养猪事业越做越大。2019年底,第一批肥猪顺利出栏,收入近20万元。现在谢婷创办的养殖专业合作社面积扩大到近3000平方米,有种猪70头、仔猪200头,实现年纯收入近30万元,带动周边10余名脱贫劳动力就业,成了乡亲们公认的养猪能手。

作为一名返乡“新农人”的典型代表,也是一名标准的“90后”,在谢婷看来,农村广阔天地可以大有作为。“我生长在农村,成为一名职业农民,推进美丽乡村建设,顺应了国家发展大势,也希望能有更多创新人才加入我们的队伍。”谢婷说。

谢婷的回乡创业路折射了新型职业农民广阔的发展前景。根据天眼查数据研究院推出的《新经济下2022新职业百景图》报告显示,新职业机会正从消费端向生产端扩展,城归族返乡创业成“新农人”,成为了乡村振兴新动力。

“具体来说,新型职业农民是以农业作为主要职业,利用现代农业生产技术从事生产活动,并以农业收入为主要收入来源的农业从业者,具备专业化、职业化、规模化的特征,可表现为生产经营型和社会服务型。”西北农林科技大学人文社会发展学院副教授王春凯说,生产经营型是直接从事农业生产活动,以农业收入增加为发展目标,包括种植大户、家庭农场、农业合作社等,社会服务型主要是从事农业附带产业,进行农业生产的产前、产中和产后服务,从事专职的农业服务。

王春凯认为,区别于传统农民,新型职业农民是职业化而非兼业化的农民,是主动选择而非被动选择、具备现代农业技术而非只懂传统耕作的农民,是注重经济效益而非生存保底的农民,也具有更强的职业吸引力。

如今,在乡村振兴的道路上,农民这一古老职业正焕发出新的生机与活力,吸引着越来越多的像谢婷一样的年轻人返乡创业就业。

乡村振兴的生力军

多年前,在外从事过美容美发的韩文静怀揣着创业的梦想回到老家江苏淮安,开始从事渔业养殖销售。“家乡的洪泽湖有丰富的水产资源,回乡时就想着能不能利用这一优势创办一个品牌。”韩文静说。

2015年,敢想敢干的她创办了渔姑娘品牌,主要从事洪泽湖水产品的加工和零售。“在品牌加持下,我还成立了公司,主营农、水产品深加工业务,借助电商打造出岔河大米、湖八鲜、洪泽湖红螺鸭蛋等礼盒随手礼系列产品,现在有线上网络销售、线下配送、团购等经营模式。”韩文静说。

如今,她的公司已实现年销售额1000万元左右,同时带动了上游供货商、同城配送员等近百人就业。“紧跟新时代的潮流,带领乡亲们一起致富,也是我的梦想。”韩文静说。

与韩文静一样,出于对乡村的热爱,“新农人”乔相威在乡村振兴的道路上也在不断探索。

2016年,在看到了现代农业的发展后,他果断回到家乡,开始在农产品种植方面的创业之路。在创业调研中,乔相威发现,随着市场环境的变革与互联网技术的快速发展,优质农产品得到了更多消费者的关注。

但同时,家乡农户们因为缺乏互联网知识,生产的一些新鲜优质农产品不能及时进行销售,造成产品的积压,再加上没有先进的保鲜技术,最终使农民遭受损失,乡村经济得不到发展。

后来,他设想并创立了农场联盟,运用农场联盟,把家庭农场、合作社、散养户进行整合。农场联盟为农户们提供优质的种苗、保鲜技术和市场渠道。在农产品成熟时,由农场联盟进行产品收购与售卖,让有需求的客户能够得到营养健康的农产品,同时也让农户们减少产品损耗,实现利益最大化。

“目前,我们建设了4000平方米高标准设施联动大棚,用于引进新品种的实验,为农户提供种苗与技术支持,扩展农户种植品类。”乔相威说,他和团队成员打算在“短视频+直播”助农模式下,建立主播-平台-种植户-消费者之间的紧密链接,培养以大学生为首的返乡创业“乡村带头人”,创新“直播+电商”模式,打造特色乡村品牌。

在奋进乡村振兴的道路上,“新农人”日渐发挥重要作用。根据《2021年全国高素质农民发展报告》显示,高素质农民示范引领作用不断增强,71.77%的高素质农民对周边农户起到了辐射带动作用,家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体负责人,能够平均辐射带动17户周边农户。

“新型职业农民有助于提升农业规模化经营、机械化耕作,提升农业生产效率,同时激发农村活力,引导乡村人才回流。”王春凯说,新型职业农民在农业上寻求自身的职业发展空间,也有利于增强国家粮食安全,解决“谁来种地”“如何种地”的两大难题。

促进“新农人”健康发展

今年10月14日,石家庄市鹿泉区永飞家庭农场负责人李永平凭借过硬的理论知识和丰富的生产实践经验通过了市新型职业农民职称评审,与鹿泉区鹿马种植专业合作社负责人于江成为全市最先取得初级职称的新型职业农民。这标志着石家庄市为忙碌在田间地头的农民评定职称的工作正式落地落实。

前不久,通过参加人社部门组织的创业大赛,韩文静获得了很多新的资源,对接省内外高校研发新产品新技术,和3个专业合作社建立了养殖基地。

“这些年,国家重视我们农民的职业发展,年轻人也越来越多,但我的切身感受是,职业农民还是缺乏一定吸引力,‘缺人’的现象还是存在的。”韩文静颇为感慨地说。

实施乡村振兴战略,人才是关键,新型职业农民是其中一支重要力量。对此,王春凯认为,吸引更多人成为职业农民,促进“新农人”健康发展,一方面要强化对新型职业农民的培训,提升其农业技术应用能力、应对市场风险能力以及农业经营综合能力。另一方面,要打造职业农民创业孵化基地,建立“高校+专家+基地+培育对象”的孵化模式,在资金支持、技术支持和组织经营支持上给予政策倾斜,推动新型职业农民发展壮大。同时,要加强政策宣传,推动返乡农民工再创业,打消其从事农业生产的顾虑,在土地规整、承包经营上给予组织支持,引导农民从事职业化的农业生产活动,让其在农业生产上实现再创业。

关键词: 农业生产 家庭农场 现代农业

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