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注重纠纷化解、加大普法宣传、选树先进典型,浙江桐乡——

2022-03-16 11:17:47 来源:中国劳动保障报

“希望以后能多开展这方面的培训,给我们这些从事劳动争议调解的人员带来更多实操技能的提升。”近日,来自巨石集团股份有限公司的楼姗姗在参加了浙江省桐乡市劳动关系协调员高研班暨技能大赛赛前培训后感慨地说。

近年来,受疫情影响,经济下行压力加大,桐乡市的劳动纠纷一直处于高发状态。基于此,该市坚持以“自治”化纠纷、“法治”强保障、“德治”树典型,和谐劳动关系构建取得较好成效。2021年,全市劳动争议案件数量同比下降29%。

建立机制 化解属地纠纷

“我们积极发挥企业人事干部、车间管理人员、劳动关系协调员等群体的作用,2021年公司内部化解劳动争议25起,实现了劳动争议不出企业的目标。”浙江健民过滤材料有限公司“曹大姐调解工作室”负责人曹晓萍说。这是桐乡市在企业设立劳动争议调解组织,及时化解企业劳动争议的一个缩影。

自2019年8月起,桐乡市充分发挥镇、村、企业三级自治优势,在社会治理综合指挥服务中心设立人社窗口,由专人入驻窗口开展案前调解工作,建立调解、监察、仲裁三位一体调处机制,采取“引调、速调、联调”方式,实现全方位快速处置。2021年,通过基层调解和仲裁调解,劳动争议调解成功率达90%。

在此基础上,桐乡市依托互联网,实现劳动争议“云仲裁”,2021年通过网络办理案件149件;实现全市11个镇、街道劳动人事争议调解中心全覆盖;深化镇、村联动化解劳动争议,濮院镇、屠甸镇海星村建立矛盾纠纷网格化实时管理模式,利用镇、村级综合治理队伍力量,每年排摸、调处劳动纠纷200余起。

法律宣讲 做强政策支撑

“能够将自己多年的工作经验与同行分享,为基层矛盾纠纷调解工作作出贡献,我觉得非常有意义。”桐乡市梧桐街道人力资源和社会保障管理所所长盛林峰是嘉兴市首批劳动关系协调员讲师,最近他受邀为基层调解组织工作人员授课。

2021年,桐乡市建立了劳动关系协调员讲师库,吸纳镇(街道)人力资源和社会保障管理所、司法所,部分劳动关系和谐企业,律师事务所,矛盾调解中心等单位中实战经验丰富的人员担任讲师。全年为企业负责人、人事干部、劳动关系协调员等开课20余次,惠及人员3200余人。

桐乡市尝试将“调解微课”引入劳动关系协调员技能竞赛中,要求参赛选手根据劳动争议案例情况,谈对应的调解思路、适用的法律法规、调解的预期效果和调解体会等,打造了一支专业化劳动关系协调员队伍。

针对建筑领域劳动争议多发高发现状,桐乡市开展农民工普法宣传进基层活动,设立“派驻全民健身中心项目部联络室”,分类召集负责人、人事干部、劳资专管员,采取现场观摩、法规讲解、经验交流等方式,宣传保障工资支付法律法规。桐乡市还编印了政策汇编宣传册,内容涵盖职业技能培训、就业创业、社会保险、企业劳动合同管理等多方面的最新政策,公布办公电话,方便企业及时进行咨询。

创新举措 评选先进典型

“获得劳动关系和谐企业的荣誉称号,既是对我们的一种肯定,更能让我们检视企业在发展中存在的不足,更好地完善劳动管理制度。”近年来,铭龙控股集团有限公司先后获评桐乡市、嘉兴市、浙江省劳动关系和谐企业荣誉称号。公司副总裁郭丰恩表示,公司将积极申报全国模范劳动关系和谐企业评选。

桐乡市人社局、总工会、工商联三方开展协作,每两年开展一次星级劳动关系和谐企业评选。目前,全市已有五星级劳动关系和谐企业63家、四星级劳动关系和谐企业83家。在此基础上,三方部门积极推荐和谐企业参加嘉兴市、浙江省、全国模范劳动关系和谐企业评比,目前全市有全国模范劳动关系和谐企业2家,省级模范劳动关系和谐企业11家,嘉兴市级模范劳动关系和谐企业、园区35家。

“提倡道德约束,引领乡村德治”是桐乡市将和谐劳动关系触角向基层延伸的又一创新举措。2021年,桐乡在屠甸镇海星村星园小区试点“和谐劳动关系经营户”挂牌,实行星级管理,每年评选一次,实行挂牌上墙、动态管理。目前,已评选“和谐劳动关系经营户”一星级企业28家、二星级企业141家、三星级企业159家,有效规范了园区的用工管理。

关键词: 劳动关系 劳动争议 在此基础上

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